中国社会科学网:《中国公共文化服务发展报告2014》在沪发布

发布者:系统管理员发布时间:2015-12-08浏览次数:1708


来源:中国社会科学网 2015年12月8日
标题:《中国公共文化服务发展报告2014》在沪发布
记者:李玉

        12月7日,由教育部人文社会科学重点研究基地上海师范大学都市文化研究中心和上海华夏社会发展研究院联合研究编写的《中国公共文化服务发展报告2014》在上海发布。报告编制的“中国31个省市自治区公共文化服务指数”显示,广东省在中国31个省市自治区公共文化服务综合指数(总量)的排名中名列榜首,上海市则在公共文化服务综合指数(人均)的排名中位列第一名。

        广东、上海分列总量与人均首位

        2014《中国31个省市自治区公共文化服务指数》,是自2011年开始,连续第四年对中国31个省市自治区公共文化指数进行跟踪研究。该研究报告是上海师范大学都市文化研究中心和上海华夏社会发展研究院对中国31个省市自治区公共文化服务展开的多角度、全方位的研究。报告显示,2014年全国公共文化服务的两个特点,一是公共文化投入增长放缓,二是文化需求达到新的高度。

        根据这次公布的数据,从整体上看,2014年中国31个省市自治区公共文化服务指数百分制得分平均水平为68.95分,比2013年提高1.1%,全国有13个省市自治区高于平均水平。

        广东省在公共文化服务的总量水平上走在了全国前列,公共文化服务综合指数(总量)位居全国第一,2个一级指标公共文化投入综合指数(总量)和公共文化活动综合指数(总量)也位居全国第一位。广东省公共文化服务总量水平与其在经济社会发展上的领先地位相得益彰。

        上海则在公共文化服务的人均水平上表现异常出色,在7个人均一级指标中,除公共文化机构综合指数(人均)之外,其余6个一级指标均位居全国首位。上海在人均指标上的优异表现,显示出其在惠及全民的公共文化服务体系建设方面的领先水平。

        公共文化服务综合指数(总量)排在前3位的是:广东88.47分、江苏87.67分、浙江84.97分,而上海则以74.39分排在第七位,排名与上一年度持平;在公共文化服务综合指数(人均)的排名上,上海以93.05分的较大优势蝉联首位,排在第二、三位的是:北京81.89分、浙江78.77分。

        投入放缓与需求增高形成张力

        为了更好地反映出中国31个省市自治区公共文化服务水平的发展趋势,报告还对2014年和2013年两年的指数进行了比较,在总指数和六大维度的总量和人均指标上分别设置了进步指数,并进一步做了排序分析。

        从整体上看,中国31个省市自治区公共文化服务综合进步指数(总量)平均水平为1.71%,全国有13个省市自治区高于平均水平,各省市自治区均有不同程度的进步。从排名上看,公共文化服务综合进步指数(总量)排在前三位的是山东3.06%、四川2.99%、江苏2.93%。可以看出,中国各省市自治区的公共文化服务正在进入稳步发展的上升区间。

        从2014年全国公共文化投入进步指数来看,31个省市自治区中只有5个省(自治区)达到10%(增长百分比)以上,平均值为5.57%,而2013年的公共文化投入进步指数则有18个省市自治区达到10%以上,平均值为12.03%。2014年公共文化投入进步指数平均值比2013年低6.45个百分点。

        可见公共文化服务投入的虽然仍然呈现持续增长态势,但其增长速度在全国范围来看,呈显著放缓的趋势。报告负责人、华东理工大学教授鲍宗豪表示,经济增速虽然有所调整,但社会财富、居民收入却在原持续高增长的态势之下,不断攀登新高,文化需求、文化消费也随着收入水平的提高而发生变化。

        如以公共文化的参与程度来反映群众的公共文化需求,较能说明问题。从2014年全国31个省市自治区“公共文化活动”来作考察,全国31个省市自治区公共文化活动指数2014年比2013年高出1.25分,平均增长了2.83%。从具体的指标来看,2014年全国公共图书馆总流通人次平均为1575万人次,2013年平均为1389万人次,2014年比2013年多出186万人次,增长了13.37%,2014年达到了近三年(2012-2014)来的最高值。

        主持该研究的上海师范大学教授孙逊表示,在公共文化投入增长放缓的情况下,如何满足群众巨大的文化需求,是建设现代公共文化服务体系中一个值得思考的问题。

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