来源：东方教育时报 2015年12月23日 9版 看社会
标题：我国公共文化服务指数发布——上海人均指数表现出色 公共文化软硬件需加强匹配
记者：荀澄敏 袁征
近期，由教育部人文社会科学重点研究基地上海师范大学都市文化研究中心和上海华夏社会发展研究院联合研究编写的《中国31个省市自治区公共文化服务指数》发布，上海市在公共文化服务综合指数（人均）的排名中位列第一名。不过在同时发布的 《全球城市公共文化服务发展报告》中，上海在全球城市排名中仍有赶超空间。这次报告还发现了新常态下中国31个省市自治区公共文化服务的两个特点：公共文化投入增长放缓； 文化需求达到新的高度。
上海公共文化服务稳步发展
根据这次公布的数据：从整体上看，2014年中国31个省市自治区公共文化服务指数百分制得分平均水平为68.95分，比2013年提高1.1%，全国有13个省市自治区高于平均水平。
广东省在公共文化服务的总量水平上走在了全国前列，公共文化服务综合指数（总量）位居全国第一。上海则在公共文化服务的人均水平上表现异常出色，以93.05分的较大优势蝉联首位，排在第二、三位的是北京、浙江。上海在7个人均一级指标中，除公共文化机构综合指数（人均）之外，其余6个一级指标均位居全国首位。上海在人均指标上的优异表现，显示出其在惠及全民的公共文化服务体系建设方面的领先水平。
新常态带来新变化
在经济新常态的语境下，对公共文化服务的研究和考察也需要新常态下的视角。报告显示，新常态下中国公共文化服务发展状况有如下特点：从2014年全国公共文化投入进步指数来看，31个省市自治区中只有5个省（自治区）达到10%（增长百分比）以上，平均值为5.57%，而2013年的公共文化投入进步指数则有18个省市自治区达到10%以上，平均值为12.03%。2014年公共文化投入进步指数平均值比2013年低6.45个百分点，可见公共文化服务投入虽然仍然呈现持续增长的态势，但其增长速度在全国范围来看，呈显著放缓的趋势。
经济增速虽然有所调整，但社会财富、居民收入却在原持续高增长的态势之下，不断攀登新高，文化需求、文化消费也随着收入水平的提高而发生变化。因此在新常态下，文化需求水平实际上将达到一个高峰值，而这个处于较高水平的文化需求现象值得关注和思考。可见，在新常态时期公共文化投入增长放缓的情况下，如何满足群众巨大的文化需求，是建设现代公共文化服务体系中一个值得思考的问题。
全球环境下上海仍有差距
为了更好把握上海在全球城市公共文化服务建设中的水平，按照客观性、可比性的原则，上海师范大学都市文化研究中心和上海华夏社会发展研究院对上海、伦敦、纽约、巴黎、新加坡、悉尼、东京、多伦多、北京等13个全球城市的公共文化服务进行了比较，上海的差距明显。
研究发现，上海公共文化服务在全球城市中的优势主要表现在影剧院方面，如“公共图书馆借书数”“主要电影节入场”“电影院人均票价”等指标排名靠前，但整体上还处于中下水平。在全球城市公共文化服务指标中，上海排名靠后的10个指标中，有6个为人均指标，如“每十万人口公共图书馆数”上海位于第13名，“每十万人口电影院数”上海位于第8名。在短期内无法控制人口规模的现状之下，提高公共文化服务的总量供给水平仍然是主要的解决路径。
上海的公共文化服务还存在着不够多元化、资源过于集中，层次单调等问题。如“大型音乐厅数（个）”上海位于第12名；“每百万人拥有的电影银幕数量”上海在8个全球城市中仅位于第7名，与排名第一的巴黎相差46块。上海的大型音乐厅等文艺场馆不仅数量较少，而且基本集中在中心城区，城乡之间的均衡化水平较低。
■拓展阅读
上海师范大学都市文化研究中心
上海师范大学都市文化研究中心于1998年9月成立，是通过整合上海师范大学各人文学科骨干力量组建的一个跨学科、跨学院的学术机构。该中心有当代都市文化研究、国际都市文化比较研究、都市文化史研究3个方向。在加强都市理论研究的同时，更注重对于文化实践的关注； 在注重国际都市文化的比较中，更注重对于国际都市发展的关注； 在注重都市文化历史的梳理中，也注意对都市周边城市历史的关注。
据介绍，该中心努力通过3条途径加强都市文化研究学术人才的培养：一是吸收青年学者（包括青年教师和研究生）参加重大学术课题的研究，在实际的学术研究中提高青年学者的学术能力和素质。二是培养有关都市文化研究方向的博士生、硕士生，将研究成果转化为教学内容，不断提高教学质量，促进对于研究生科研能力的培养，力争培养出在该领域处于全国学术前沿的高水平的研究生。三是面向全国面向社会举办与本中心研究领域相关的短期培训班，不断推出新的研究成果，交流学术信息，更新研究方法，为社会培养本领域的研究人才，使中心成为全国该研究领域的专门人才库和人才培养培训基地。
中心实行“产学研”一体化的运行机制，真正发挥“思想库”“信息库”和“人才库”的作用。上海师范大学也以该中心的建设为契机，将其示范作用辐射至全校，推动高校人文社会科学研究体制的改革和科研工作的全面发展。
链接地址：http://bk.shedunews.com/dfjysb/html/2015-12/23/content_35098.htm
标题：我国公共文化服务指数发布——上海人均指数表现出色 公共文化软硬件需加强匹配
记者：荀澄敏 袁征
近期，由教育部人文社会科学重点研究基地上海师范大学都市文化研究中心和上海华夏社会发展研究院联合研究编写的《中国31个省市自治区公共文化服务指数》发布，上海市在公共文化服务综合指数（人均）的排名中位列第一名。不过在同时发布的 《全球城市公共文化服务发展报告》中，上海在全球城市排名中仍有赶超空间。这次报告还发现了新常态下中国31个省市自治区公共文化服务的两个特点：公共文化投入增长放缓； 文化需求达到新的高度。
上海公共文化服务稳步发展
根据这次公布的数据：从整体上看，2014年中国31个省市自治区公共文化服务指数百分制得分平均水平为68.95分，比2013年提高1.1%，全国有13个省市自治区高于平均水平。
广东省在公共文化服务的总量水平上走在了全国前列，公共文化服务综合指数（总量）位居全国第一。上海则在公共文化服务的人均水平上表现异常出色，以93.05分的较大优势蝉联首位，排在第二、三位的是北京、浙江。上海在7个人均一级指标中，除公共文化机构综合指数（人均）之外，其余6个一级指标均位居全国首位。上海在人均指标上的优异表现，显示出其在惠及全民的公共文化服务体系建设方面的领先水平。
新常态带来新变化
在经济新常态的语境下，对公共文化服务的研究和考察也需要新常态下的视角。报告显示，新常态下中国公共文化服务发展状况有如下特点：从2014年全国公共文化投入进步指数来看，31个省市自治区中只有5个省（自治区）达到10%（增长百分比）以上，平均值为5.57%，而2013年的公共文化投入进步指数则有18个省市自治区达到10%以上，平均值为12.03%。2014年公共文化投入进步指数平均值比2013年低6.45个百分点，可见公共文化服务投入虽然仍然呈现持续增长的态势，但其增长速度在全国范围来看，呈显著放缓的趋势。
经济增速虽然有所调整，但社会财富、居民收入却在原持续高增长的态势之下，不断攀登新高，文化需求、文化消费也随着收入水平的提高而发生变化。因此在新常态下，文化需求水平实际上将达到一个高峰值，而这个处于较高水平的文化需求现象值得关注和思考。可见，在新常态时期公共文化投入增长放缓的情况下，如何满足群众巨大的文化需求，是建设现代公共文化服务体系中一个值得思考的问题。
全球环境下上海仍有差距
为了更好把握上海在全球城市公共文化服务建设中的水平，按照客观性、可比性的原则，上海师范大学都市文化研究中心和上海华夏社会发展研究院对上海、伦敦、纽约、巴黎、新加坡、悉尼、东京、多伦多、北京等13个全球城市的公共文化服务进行了比较，上海的差距明显。
研究发现，上海公共文化服务在全球城市中的优势主要表现在影剧院方面，如“公共图书馆借书数”“主要电影节入场”“电影院人均票价”等指标排名靠前，但整体上还处于中下水平。在全球城市公共文化服务指标中，上海排名靠后的10个指标中，有6个为人均指标，如“每十万人口公共图书馆数”上海位于第13名，“每十万人口电影院数”上海位于第8名。在短期内无法控制人口规模的现状之下，提高公共文化服务的总量供给水平仍然是主要的解决路径。
上海的公共文化服务还存在着不够多元化、资源过于集中，层次单调等问题。如“大型音乐厅数（个）”上海位于第12名；“每百万人拥有的电影银幕数量”上海在8个全球城市中仅位于第7名，与排名第一的巴黎相差46块。上海的大型音乐厅等文艺场馆不仅数量较少，而且基本集中在中心城区，城乡之间的均衡化水平较低。
■拓展阅读
上海师范大学都市文化研究中心
上海师范大学都市文化研究中心于1998年9月成立，是通过整合上海师范大学各人文学科骨干力量组建的一个跨学科、跨学院的学术机构。该中心有当代都市文化研究、国际都市文化比较研究、都市文化史研究3个方向。在加强都市理论研究的同时，更注重对于文化实践的关注； 在注重国际都市文化的比较中，更注重对于国际都市发展的关注； 在注重都市文化历史的梳理中，也注意对都市周边城市历史的关注。
据介绍，该中心努力通过3条途径加强都市文化研究学术人才的培养：一是吸收青年学者（包括青年教师和研究生）参加重大学术课题的研究，在实际的学术研究中提高青年学者的学术能力和素质。二是培养有关都市文化研究方向的博士生、硕士生，将研究成果转化为教学内容，不断提高教学质量，促进对于研究生科研能力的培养，力争培养出在该领域处于全国学术前沿的高水平的研究生。三是面向全国面向社会举办与本中心研究领域相关的短期培训班，不断推出新的研究成果，交流学术信息，更新研究方法，为社会培养本领域的研究人才，使中心成为全国该研究领域的专门人才库和人才培养培训基地。
中心实行“产学研”一体化的运行机制，真正发挥“思想库”“信息库”和“人才库”的作用。上海师范大学也以该中心的建设为契机，将其示范作用辐射至全校，推动高校人文社会科学研究体制的改革和科研工作的全面发展。
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