来源：文汇报（版面头条） 2024年11月12日 4版
标题：首份中文版《全球教师报告》在沪发布，要实现2030年前普及中小学教育目标—— 全球需新增4400万名中小学教师 男性教师和年轻教师的流失率往往更高
记者：吴金娇
本报讯 （记者 吴金娇）昨天，联合国教科文组织教师教育中心在上海举办第四届全球教师发展论坛，联合国教科文组织与教育2030国际教师工作组联合发布首份中文版《全球教师报告》。这份报告中的最新数据表明，要实现2030年前普及中小学教育的目标，全球需要新增4400万名中小学教师。其中，小学需新增1300万名教师，中学需新增3100万名教师，即所需的10名教师中有7名是中学教师。
“师资短缺已成为全球普遍现象。”联合国教科文组织教师发展工作组负责人卡洛斯·巴尔加斯·塔梅兹（Carlos VARGASTAMEZ）介绍，在撒哈拉以南的非洲地区，教师缺口达1500万人，与之相对，高收入国家则面临教师离职潮等挑战。全球师资短缺问题正在影响教育的普及性，导致教室过于拥挤、教学质量下降、学习机会受限等问题。提高教师的职业声望和吸引力，降低教师流失率可谓迫在眉睫。
根据这份报告，无论国家收入水平如何，师资短缺都是亟待解决的共性问题。比如，在撒哈拉以南非洲，约90%的中学师资严重不足。同样，在法国、荷兰和英国等欧洲国家，以及日本和美国均面临师资短缺问题。早在2021年，欧洲就有35个国家的教育系统面临师资短缺问题。
一边是不断增加的师资缺口，一边是不断提高的教师流失率。根据这份报告，从2015年到2022年，全球小学教师的流失率从4.6%增至9%，几乎翻了一倍。中小学师资缺口中，58%是为了填补教师流失留下的岗位空缺。报告分析,人员流失率在教师的整个职业生涯中呈U形曲线，职业初期和临近退休阶段的流失率最高。男性教师和年轻教师的流失率往往更高。2021年，全球小学和初中男教师的流失率分别为9.2%和5.9%。
原因何在？报告分析认为，相较其他收入更高的职业，较低的教师薪资让许多优秀人才望而却步。分析表明，在小学阶段，有半数国家教师的薪资低于其他能力要求相近的职业。此外，除个别地区，教师职业的吸引力在全球范围内呈下降趋势，各国教育系统难以吸引和留住教师。缺乏吸引力的薪资、恶劣的工作条件和繁重的工作负担让许多有望成为教师的人不愿加入或不想留在教师队伍中。
师资短缺问题带来的影响巨大，若不立刻采取行动，到2030年，仅有约四成国家能确保拥有足够数量的教师以普及初等教育。如何解决难题？对此，该报告呼吁让教师获得尊严，推动实现教师职业的多样化和价值感。
报告强调，要缩小师资缺口，可通过提高教师的职业声望和吸引力来降低教师流失率。其中包括提高教师薪资或提供其他激励，包括改善工作时长、为教师提供心理健康支持等措施。报告还呼吁建立教师培训和资格认证系统，为教师提供有效的支持和专业发展规划。比如，墨西哥对国内近80万名合同制教师进行了规范化管理，他们在工作六个月后就有资格获得永久教职。再如，韩国组织新手教师和资深教师结对开展专业学习，成效显著。
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